Полезно знать / Строительство

Саморегулируемые организации в строительстве

Создатели системы кредитных кооперативов базировались на форме применимой в банках РФ. В частности, было постановлено сформировать страховой фонд, необходимый для компенсации ущерба нанесенного инвесторам неблагополучными материально не способными кредитными кооперативами. Берется в расчет, что именно кредитные кооперативы станут пополнять страховой фонд, путем разовых годичных выплат, суммой составляющей два десятых процента от ежегодных оборотов.

Однако, правовед коалиции кредитных союзов И.Родионов считает, что платить за новацию будут инвесторы. По его мнению, именно кредитные кооперативы станут производить отчисления на пополнение страхового фонда СРО в строительстве. То есть мы видим систему, где кто-то берет деньги под внушительный процент, а кто-то под более скромный распределять эти деньги. И.Родионов говорит о том, что страховой фонд будет собираться приблизительно два три года, тогда как федеральное финансирование значительно ускорит этот процесс. Он думает, что власти страны должны выделить наравне с кооперативами определенные суммы из госбюджета на формирование страхового фонда. Если этого не произойдет, то сборы затянутся на неопределенный продолжительный срок, до того как суммы будет достаточно для компенсационных выплат ущерба как минимум одного кооператива.

При этом, помимо СРО в строительстве, наблюдать и координировать действия кредитных кооперативов будут и назначенные госструктуры. Стоит отметить, что лицензирование также предполагало госконтроль над кредитными кооперативами, но за 15 лет службы данный механизм так и не получил широкой огласки и резонанса. На данный момент ситуация немного изменилась, управление и надзор за кредитными кооперативами осуществляет Минфин, однако это временная мера. После того как закон об СРО в строительстве вступил в силу, Министерство финансов обзаведется новыми целями, формирование и согласование которых будет оговорено и подтверждено властями. В.Луков, заместитель руководителя департамент финансовой политики считает, что ввиду сложившейся ситуации возможен вариант, при котором министерство финансов не будет надзирать, и регулировать вышеупомянутые структуры и процессы.

Гибкие и лояльные нововведения в законодательной базе подразумевают передачу функций управления и регулирования к СРО в строительстве, в то время как госструктуры станут в основном осуществлять проверку непосредственно самих СРО. Напомним, что партнерства, кооперирующие кредитные кооперативы были образованы задолго до вступления в силу нового закона. Однако, до этого момента присоединиться к данным партнерствам мог кто угодно и по своей воле, на данном этапе, после принятия нового закона, кредитные кооперативы не имеют права оборачивать финансы инвесторов и обогащать свою базу новыми, не вступив в саморегулирование.

Подразумевается, что СРО в строительстве станут масштабными партнерствами. Для того чтоб некоммерческое партнерство было внесено в государственный реестр в качестве СРО в строительстве, оно должно включать в себя как минимум сто участников кредитных кооперативов, или от 5ти, в случае кода суммарное число инвесторов будет больше ста тысяч.

Согласно законодательной базе РФ, формирование саморегулируемой организации занимает пару лет, что же касается кредитных кооперативов, то их обязанностью является в течение одного года кредитные подстроиться под новые показатели экономической деятельности. Учитывая нововведения в законодательстве РФ, надо уточнить, что доля денежных средств, вложенная вкладчиком в кооператив, не должна превышать одной пятой (одной трети в течение первых пару лет) от общего кредитного фонда. Что же касается кредитуемого лица, то оно не имеет право пользоваться более одной десятой (одной пятой в течение первых пару лет) фонда используемого для кредитования.

Валерий Орехов, глава НО "Союз кредитных кооперативов", утверждает, что экономические требования к выплаченному взносу являются очень завышенными и непосильными для предприятий. По словам главы НО "Союз кредитных кооперативов" переход отрасли на саморегулирование является современным и правильным решением, но сам факт того, что каждый пайщик имеет право вкладывать в течение первых двух лет не больше одной трети всего кредитного фонда, ограничивает возможность развития кооператива, продлевая сроки его становления.

Согласно пополнениям в законодательной базе, фонд кредитного кооператива может пополняться и из других источников, к примеру, в случае, когда "Кредитный Потребительский Кооператив Граждан" становиться "Кредитным Потребительским Кооперативом", то его членами автоматически могут стать не только физические лица, но и экономические агенты. Однако привлечение пайщиков не единственный способ для кооператива пополнить свои резервы, пользуясь существованием кредитных кооперативов второго уровня, вкладывая в государственные ценные бумаги, открывая депозитный счет в банке, кредитные кооперативы могут пополнить свой кредитный фонд.


Перейти в раздел "Полезно знать"